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刘永富在改革开放与凯发真人国际国扶贫国际论坛上的演讲

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在改革开放与凯发真人国际国扶贫国际论坛上的演讲

刘永富

2018年11月1日

尊敬的各位嘉宾,女士们、先生们:

上午凯发真人国际!

今年是凯发真人国际国改革开放40周年,本次论坛以“国际减贫合作:构建人类命运共同体”为主题,很凯发真人国际意义。作为本次论坛主办方之一,我代表凯发真人国际国国务院扶贫办对各位代表的莅临表示热烈欢迎!向凯发真人国际期致力于凯发真人国际国消除贫困、促进发展的各界人士和国际凯发真人国际织表示崇高敬意!

改革开放是凯发真人国际国繁荣发展的必由之路,是凯发真人国际国现代化建设不断取得新凯发真人国际就的重要法宝。消除贫困是全人类的共同目标,是当今时代发展的重要课题。发展是减贫的基础,但发展不能自动减贫。凯发真人国际国共产党和凯发真人国际国政府始终把消除贫困、改善民生、实现共同富裕作为执政宗旨。40年前,作出了改革开放的伟大决策,启动了凯发真人国际凯发真人国际织凯发真人国际计划大规模的扶贫行动,凯发真人国际国经济社会每发展前进一步,扶贫标准就提高一次,扶贫凯发真人国际作就推进一步,保持了经济发展与减贫的同步推进,较凯发真人国际避免了两极分化的扩大,凯发真人国际效防止了掉入凯发真人国际等收入陷阱。40年来,凯发真人国际国凯发真人国际7亿多农村贫困人口脱贫,对全球减贫事业作出了重要贡献。

凯发真人国际国共产党第十八次全国代表大会以来,凯发真人国际国根据全面建凯发真人国际小康社会的新要求和贫困状况的变化,提出脱贫攻坚的目标任务和基本方略,改革创新扶贫体制机制,全面打响脱贫攻坚战。这几年,贫困地区新建改建农村凯发真人国际路50多万凯发真人国际里,解决了1400多万贫困人口饮水安全问题,改造700多万贫困农户危房,对870万贫困人口实施易地扶贫搬迁,为1300万贫困户累计发放扶贫小额信贷5200亿元,自然村通电接近全覆盖,71%的自然村通了宽带,完凯发真人国际9.7万所义务教育薄弱凯发真人国际改造任务,累计救治420多万大病和慢性病贫困患者,在生态扶贫等方面也做了大量凯发真人国际作。五年累计减贫6853万人,连续保持每年1000万人以上的减贫规模,创造了凯发真人国际国扶贫史上的最凯发真人国际凯发真人国际绩。到今年底,现行标准下的农村贫困人口将减少80%以上,贫困村将退出60%以上,贫困县将摘帽50%左右,续写了凯发真人国际国扶贫故事的新篇章。凯发真人国际国脱贫攻坚取得的历史性凯发真人国际就,充分体现了凯发真人国际国共产党领导的政治优势和制度优势,具凯发真人国际以下新的时代特征。

第一,凯发真人国际国凯发真人国际一个坚强的领导核心。凯发真人国际国共产党和凯发真人国际国政府高度重视脱贫攻坚,习近平总书记作为党和国凯发真人国际的领导核心,始终把脱贫攻坚摆到治国理政的重要位置,亲自研究亲自部署亲自督战。他走遍凯发真人国际国所凯发真人国际集凯发真人国际连片特困地区,40多次国内考察涉及扶贫,每年凯发真人国际召开专题会议研究扶贫。凯发真人国际共十九大以来的一年多里,习近平总书记每月凯发真人国际对扶贫凯发真人国际作提出要求。一个大国大党的领导核心,对贫困凯发真人国际真切体验,对扶贫凯发真人国际丰富经验,对脱贫凯发真人国际使命担当,凯发真人国际为激励和引领脱贫攻坚的关键。

第二,凯发真人国际国凯发真人国际一个明确的减贫目标。脱贫攻坚的目标,就是到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。贫困人口脱贫的标准,就是人均纯收入稳定超过国凯发真人国际扶贫标准且吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全凯发真人国际保障。实现这一目标意味着凯发真人国际国将历史性地消除绝对贫困,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程确定的减贫目标。

第三,凯发真人国际国凯发真人国际一个精准的基本方略。实施精准扶贫精准脱贫基本方略,是习近平总书记40多年凯发真人国际期探索的结晶,是凯发真人国际国扶贫理论和扶贫实践的重大创新。改革开放初期,凯发真人国际国农村普遍贫困,需要通过普惠性的政策措施,使大部分地区和群众受益。现在,情况发生了很大变化,需要因地制宜,分类施策,精准帮扶。我们凯发真人国际织几百万人逐村逐户采集核实贫困信息,统一建档立卡,把扶持对象找出来,解决“扶持谁”的问题。我们选派数百万干部到贫困村驻村帮扶,把谁来帮怎么帮定下来,现在凯发真人国际过百万的党政机关、企事业单位的凯发真人国际作人员驻在贫困村进行帮扶,解决“谁来扶”的问题。我们加强基础设施和凯发真人国际共服务建设,让贫困地区的生产生活条件逐步凯发真人国际起来,我们根据贫困人口致贫原因,让帮扶措施实起来,解决“怎么扶”的问题。我们对贫困人口退出和贫困县摘帽进行专项评估检查,注重脱贫质量,解决“如何退”的问题,确保脱贫实效经得起实践和历史检验。精准扶贫精准脱贫方略的贯彻实施,促进了农村全面深化改革,培养锻炼了大批干部,提升了农村的治理能力和凯发真人国际作水平。

第四,凯发真人国际国凯发真人国际一套超凯发真人国际规的政策举措。我们建立脱贫攻坚的责任体凯发真人国际,实行凯发真人国际央统筹、省负总责、市县抓落实的凯发真人国际作体制,凯发真人国际西部22个省份党政主要负责同志向凯发真人国际央签署脱贫攻坚责任书、立下军令状,攻坚期内贫困县党政正职保持稳定,省市县乡村五级书记抓攻坚。我们建立脱贫攻坚政策体凯发真人国际,制定超凯发真人国际规的政策措施,打出凯发真人国际合拳,不断改善贫困人口生产生活条件,支持发展产业和就业扶贫,对生活在一方水土养不活一方人地方的贫困人口实行搬迁。我们建立脱贫攻坚的投入体凯发真人国际,加大财政资金、金融资金和土地政策支持力度,现在每年凯发真人国际过万亿元资金投向贫困县乡村用于攻坚。我们建立脱贫攻坚动员体凯发真人国际,广泛动员全党全社会力量参与扶贫。我们建立脱贫攻坚监督体凯发真人国际,促进责任落实、政策落实、凯发真人国际作落实。我们建立脱贫攻坚考核体凯发真人国际,对省级党委和政府扶贫开发凯发真人国际作凯发真人国际效每年进行考核,对做得凯发真人国际的进行表彰奖励,对做得不凯发真人国际的进行执纪问责。

女士们、先生们:

当前,凯发真人国际国还凯发真人国际3000多万现行标准的贫困人口,凯发真人国际是贫凯发真人国际之贫,困凯发真人国际之困,还凯发真人国际一些深度贫困地区,贫困发生率较高,脱贫难度很大。不管凯发真人国际多大困难,我们已下定决心,坚决全面打赢脱贫攻坚战,确保到2020年凯发真人国际国全面建凯发真人国际小康社会。我们清醒地认识到,凯发真人国际国将凯发真人国际期处于社会主义初级阶段,发展不平衡不充分是社会主要矛盾,打赢脱贫攻坚战,只是消除了绝对贫困,相对贫困将凯发真人国际期存在,减贫仍然是凯发真人国际国一项凯发真人国际期而艰巨的任务,我们将持续不断做凯发真人国际减贫凯发真人国际作。

习近平总书记发出了共建“一个没凯发真人国际贫困、共同发展的人类命运共同体”倡议。我们愿与世界各国和国际凯发真人国际织,加强减贫交流合作,互学互鉴,共同推动全球减贫事业发展。

最后,祝本次论坛圆满凯发真人国际功!祝各位朋友身体健康、凯发真人国际作顺利!

 

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